QUESTO ARTICOLO RIGUARDA TUTTO IL PERSONALE DEL COMPARTO

VV. F.

C.F.S.

C.C.

G.D.F.

E.I.

M.M.

A.M.

P.S.

P.P.

Con la circolare n. 28 del 16 marzo 2026, l’Inps ha fornito le prime indicazioni operative in merito all’adeguamento dei requisiti pensionistici agli incrementi della speranza di vita accertati dall’Istat, con specifico riferimento dal punto 5 della circolare, al personale del comparto Difesa, Sicurezza e Soccorso pubblico.
Seguono le prime indicazioni del Ministero della Difesa e del Ministero degli Interni.

QUESTO ARTICOLO RIGUARDA TUTTO IL PERSONALE DEL COMPARTO

VV. F.

C.F.S.

C.C.

G.D.F.

E.I.

M.M.

A.M.

P.S.

Il nostro Studio apre una campagna di verifica dedicata ai trattamenti di pensione del personale cessato dal servizio attivo dopo avere svolto servizio aeronavigante/volo.

QUESTO ARTICOLO RIGUARDA TUTTO IL PERSONALE DEL COMPARTO

VV. F.

C.F.S.

C.C.

G.D.F.

E.I.

M.M.

A.M.

P.S.

P.P.

L’Inps abbrevia i tempi della liquidazione del Tfs per il personale militare collocato in ausiliaria e per coloro che cessano dal servizio per anzianità. A partire dal 2027 il pagamento avverrà in 9 mesi e non più in 12.

QUESTO ARTICOLO RIGUARDA TUTTO IL PERSONALE DEL COMPARTO

VV. F.

C.F.S.

C.C.

G.D.F.

E.I.

M.M.

A.M.

P.S.

P.P.

A seguito del recente intervento chiarificatore delle Sezioni Riunite della Corte dei Conti con sentenza n. 8/2025/QM/SEZ di cui vi avevamo ampiamente illustrato gli snodi giuridici nel nostro articolo del 26 agosto 2025, l’Inps finalmente è intervenuta con il Messaggio n.981 del 20/03/2026 in modifica della pregressa circolare n. 119 del 18 dicembre 2018.

QUESTO ARTICOLO RIGUARDA IL PERSONALE POLIZIA di STATO, CARABINIERI, GUARDIA DI FINANZA e POLIZIA PENITENZIARIA

P.S.

CC.

G.D.F.

P.P.

Anche nel 2026 il TAR continua a riconoscere il diritto del personale delle forze di polizia ad ordinamento civile e militare, cessato a domanda con almeno 55 anni di età e 35 anni di servizio utile, a vedere incluso nel calcolo del TFS il beneficio dei 6 scatti stipendiali di cui all’art. 6 bis D.L. n. 387 del 1987.

QUESTO ARTICOLO RIGUARDA TUTTO IL PERSONALE DEL COMPARTO

C.C.

G.D.F.

E.I.

M.M.

A.M.

P.S.

Nell’ambito della nostra attività di verifica dei trattamenti di pensione sempre più di frequente ci stiamo imbattendo nell’omessa valutazione dell’indennità di aeronavigazione o di volo con importanti conseguenze economiche sulla pensione.

L’indennità di aeronavigazione è un trattamento economico specifico per il personale militare e delle Forze di Polizia, riconosciuto per i rischi e le responsabilità legate all’impiego nel settore aereo. Essa è stata infatti concepita per compensare il rischio, i disagi e le responsabilità derivanti dal servizio come stabilito dall’art. 1 della legge 23 marzo 1983 n. 78.

L’indennità di aeronavigazione è disciplinata dagli articoli 5 e 6 della legge 78/1983 che definiscono e quantificano l’applicazione dell’indennità ai fini stipendiali. I beneficiari principali sono il personale dell’Esercito e della Marina con brevetto militare di pilota, assegnato a reparti di volo o organi di comando.

QUESTO ARTICOLO RIGUARDA TUTTO IL PERSONALE DEL COMPARTO

VV. F.

C.F.S.

C.C.

G.D.F.

E.I.

M.M.

A.M.

P.S.

P.P.

La problematica della RIA è estremamente complessa: la sentenza della Corte Costituzionale è infatti intervenuta in un lungo contenzioso le cui origini risalgono agli anni novanta.

Con il DPR 44/1990 art. 9, comma 4, venne recepito l’accordo sindacale del 26 settembre 1989 concernente il personale dei Ministeri e degli altri enti di cui all’art. 2 del decreto del Presidente della Repubblica 5 marzo 1986, n. 68 

In particolare, l’art. 9, comma 4, del d.P.R. n. 44 del 1990 aveva riconosciuto alcune maggiorazioni della RIA (Retribuzione Individuale di Anzianità) solo in favore del personale che «alla data del 1° gennaio 1990» avesse «acquisito esperienza professionale con almeno cinque anni di effettivo servizio» o che avesse maturato «detto quinquennio nell’arco della vigenza contrattuale». Nel successivo comma 5 era stato previsto il raddoppio o la quadruplicazione delle somme dovute a titolo di maggiorazione della RIA al personale che, «nell’arco della vigenza contrattuale», avesse maturato, rispettivamente, «dieci o venti anni di servizio, previo riassorbimento delle precedenti maggiorazioni».

QUESTO ARTICOLO RIGUARDA TUTTO IL PERSONALE DEL COMPARTO

VV. F.

C.F.S.

C.C.

G.D.F.

E.I.

M.M.

A.M.

P.S.

P.P.

Tra poche ore avrà inizio la grande avventura di “Milano Cortina 2026” il sipario si alzerà sui Giochi Olimpici e Paralimpici Invernali con una Grande Cerimonia di Apertura allo Stadio San Siro di Milano, da qui lo spunto per una riflessione sul legame tra sport e divisa.

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VV. F.

C.F.S.

C.C.

G.D.F.

E.I.

M.M.

A.M.

P.S.

P.P.

1) Inclusione dei 6 scatti nel TFS personale cessato a domanda 55+35

La ormai nota iniziativa legale portata avanti dal nostro Studio Legale sin dal 2019 è rivolta al personale appartenente alle forze di polizia ad ordinamento civile e militare cessato a domanda che non ha beneficiato dell’inclusione dei sei scatti stipendiali nella base di calcolo della buona uscita.

La vertenza, oltre a trovare supporto giuridico nel testo delle disposizioni normative di cui all’art. 6 bis D.L. n. 387 del 1987, è suffragata da consolidata e granitica giurisprudenza del giudice amministrativo di prime cure e dal Consiglio di Stato, nonchè dal Consiglio di Giustizia Amministrativa per la Regione Siciliana, le cui sentenze hanno reiteratamente statuito per la spettanza del beneficio in parola, con il conseguente obbligo a carico dell’Inps di provvedere alla rideterminazione del TFS con inclusione del beneficio.

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VV. F.

C.F.S.

C.C.

G.D.F.

E.I.

M.M.

A.M.

P.S.

P.P.

Le controversie interpretative che hanno investito nel tempo l’applicazione dell’art. 5, comma 3 e dell’art. 7 del D. Lgs 165/1997 sono approdate innanzi alle Sezioni Riunite della Corte dei Conti in sede giurisdizionale.

Infatti, con l’ordinanza n. 2/A/2025 del 4 febbraio 2025, comunicata in pari data alla segreteria delle Sezioni Riunite ed iscritta al numero 858/SR/QM/SEZ, la Sezione Giurisdizionale d’Appello per la Regione Siciliana, ai sensi degli artt. 11, co. 3, e 114, co. 1, c.g.c., ha deferito alle Sezioni Riunite in sede giurisdizionale la risoluzione di due questioni di massima:

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P.S.

CC.

G.D.F.

P.P.

Prosegue il contenzioso tra i pensionati del personale delle Forze di polizia civili e militari, e l’Inps per l’accertamento e la declaratoria del loro diritto alla rideterminazione del TFS con l’inclusione nella relativa base di calcolo anche dei sei scatti stipendiali ex artt. 6 bis, d.l. 21 settembre 1987 n. 387, e 1911, comma III, d.lgs. 15 marzo 2010 n. 66.

QUESTO ARTICOLO RIGUARDA TUTTO IL PERSONALE DEL COMPARTO

C.F.S.

C.C.

G.D.F.

E.I.

M.M.

A.M.

P.S.

P.P.

La prima declaratoria di incostituzionalità dell’art. 9 commi 1 e 21 del D.L. 78/2010

Tutti gli appartenenti alle forze di polizia e alle forze armate a cui non sono stati attribuiti gli scatti stipendiali per infermità di cui all’art. 1801 C.O.M. per la vigenza del blocco stipendiale sono interessati dagli effetti della sentenza della Corte Costituzionale N. 207/2024.

Con tale pronuncia la Corte Costituzionale, che in precedenza aveva respinto tutte le censure mosse alla cd. normativa sul blocco stipendiale, chiarisce i confini entro cui il predetto blocco stipendiale è costituzionalmente legittimo.

L’articolo interessa:

VV. F.

C.F.S.

C.C.

G.D.F.

E.I.

M.M.

A.M.

P.S.

P.P.

Con la sentenza n. 19/2025 la Corte Costituzionale ha dichiarato non fondate le questioni di legittimità costituzionale sollevate dalla Corte dei Conti Sezioni Giurisdizionali Regionali di Campania e Toscana.

L’articolo interessa:

VV. F.

C.F.S.

C.C.

G.D.F.

E.I.

M.M.

A.M.

P.S.

P.P.

Con la sentenza n. 19/2025 pubblicata il 13 gennaio 2025, il TAR Friuli-Venezia Giulia ha deciso in punto di monetizzazione delle ferie non godute da parte di un militare della Guardia di Finanza in congedo per riforma, accogliendo il ricorso da questi promosso e annullando il provvedimento di diniego del MEF.

Il giudizio originava dall’impugnazione, da parte del militare, del provvedimento con cui il MEF (Ministero dell’Economia e delle Finanze) aveva parzialmente respinto la richiesta di riconoscimento dell’indennità sostitutiva per ferie maturate e non fruite precedentemente al suo collocamento in aspettativa per infermità.

Secondo l’Amministrazione, tale mancata fruizione sarebbe stata riconducibile alla volontà del lavoratore, che non aveva presentato apposita istanza per usufruire dei giorni maturati prima del collocamento in aspettativa.

L’articolo interessa:

VV. F.

C.F.S.

C.C.

G.D.F.

E.I.

M.M.

A.M.

P.S.

P.P.

Il tema della perequazione dei trattamenti pensionistici ha molteplici sfaccettature: così, dopo esserci occupati della disciplinata dettata dalla L. 197/2022 all’articolo 1 comma 309 e della questione di legittimità costituzionale attualmente al vaglio della Corte Costituzionale , ci troviamo ora ad affrontare il problema del blocco della perequazione previsto nel corrente anno per le pensioni degli italiani residenti all’estero.

L’articolo interessa:

VV. F.

C.F.S.

C.C.

G.D.F.

E.I.

M.M.

A.M.

P.S.

P.P.

C’è molta attesa per la sentenza della Corte Costituzionale che dovrà stabilire se la perequazione delle pensioni per gli anni 2023-2024, così come disciplinata dalla L. 197/2022 all’articolo 1 comma 309, sia costituzionalmente legittima o debba essere invece ritenuta incostituzionale nella parte in cui esclude la piena rivalutazione automatica delle pensioni per i trattamenti superiori a quattro volte il trattamento minimo INPS.

Dal 29 Gennaio 2025, giorno della discussione davanti alla Corte Costituzionale, si rincorrono voci sul fatto che sarebbe stata adottata una pronuncia di incostituzionalità della norma. In realtà, nel momento in cui scriviamo questo articolo, non è stata ancora pubblicata la tanto attesa sentenza e non è dunque possibile sapere se la Corte riterrà la normativa costituzionalmente illegittima.

Se osserviamo l’orientamento giurisprudenziale preponderante sino a pochi mesi fa, esaminato nel nostro articolo del 26/8/2024, è sorprendente che in soli 5 mesi si sia giunti alla discussione del 29 Gennaio scorso.

QUESTO ARTICOLO RIGUARDA TUTTO IL PERSONALE DEL COMPARTO

C.F.S.

C.C.

G.D.F.

E.I.

M.M.

A.M.

P.S.

P.P.

L’art. 1801 del D. Lgs 66-2010 e la sua declaratoria di incostituzionalità parziale ad opera della sentenza n. 13/2024 della Corte Costituzionale

QUESTO ARTICOLO RIGUARDA TUTTO IL PERSONALE DEL COMPARTO

VV. F.

C.F.S.

C.C.

G.D.F.

E.I.

M.M.

A.M.

P.S.

P.P.

Sotto l’Albero di Natale dello Studio Legale Associato CBC abbiamo trovato 3 importanti sentenze della Corte dei Conti Sezione Giurisdizionale per la Regione Umbria che hanno dichiarato cessata la materia del contendere tra i nostri assistiti e l’Inps.

QUESTO ARTICOLO RIGUARDA IL PERSONALE POLIZIA di STATO, CARABINIERI, GUARDIA DI FINANZA e POLIZIA PENITENZIARIA

P.S.

CC.

G.D.F.

P.P.

La recentissima sentenza della Seconda Sezione Giurisdizionale del Consiglio di Stato, ottenuta dal nostro studio in favore di un ex appartenente alla polizia di stato, ci permette di fare il punto della situazione, a distanza di ben 5 anni dalla prima pronuncia, sulla nota questione giuridica del ricalcolo del Tfs con inclusione dei 6 scatti.

L’articolo interessa:

VV. F.

C.F.S.

C.C.

G.D.F.

E.I.

M.M.

A.M.

P.S.

P.P.

In questo articolo a firma dell’avv Eleonora Barbini tratteremo analiticamente dell’evoluzione normativa e giurisprudenziale della perequazione dei trattamenti pensionistici fino alle sentenze più recenti in materia che purtroppo registrano una battuta di arresto per i pensionati.
Infatti i giudici contabili che ad oggi si sono espressi in materia hanno rigettato i ricorsi promossi dai pensionati con la seguente argomentazione: “l’adeguamento delle pensioni all’inflazione non costituisce un diritto quesito ed è soprattutto legittimo il suo raffreddamento essendo riconosciuta ampia discrezionalità al legislatore, da esercitarsi nella considerazione, da un lato, delle risorse disponibili, e, dall’altro, della garanzia irrinunciabile delle esigenze minime di protezione della persona (Corte Cost. n. 316/2010 e n. 234/2020) permanendo un obbligo di motivazione che, nel caso di specie è stato assolto da parte della relazione tecnica al disegno della legge di bilancio 2023.”
Pertanto non resta che attendere le pronunce di quelle sezioni territoriali della corte dei conti o del giudice del lavoro che ancora non si sono espresse e sperare nella proposizione di questione di legittimità costituzionale.

Buona lettura.

QUESTO ARTICOLO RIGUARDA IL PERSONALE ESERCITO, MARINA, AERONAUTICA, CARABINIERI E GUARDIA DI FINANZA

E.I.

M.M.

A.M.

C.C.

G.D.F.

Il documento denominato “Nota Informativa in materia di incremento figurativo della pensione ai sensi dell’art 3 comma 7, del dlgs. 30 aprile 1997, n. 165. Riflessi sul trattamento di pensione normale per il personale collocato in ausiliaria”, trasmesso in data 2 aprile 2024 da PREVIMIL agli organi amministrativi delle Quattro Forze Armate costituisce il primo fondamentale documento esplicativo sulle modalità di calcolo della pensione del personale militare in congedo nella posizione di ausiliaria e costretto, dalla sopravvenuta inidoneità psicofisica, a dover lasciare la suddetta categoria del congedo per accedere alla riserva e con essa al beneficio alternativo del “Moltiplicatore” ex art 3 comma 7 dlgs 165/1997.

QUESTO ARTICOLO RIGUARDA TUTTO IL PERSONALE DEL COMPARTO

VV. F.

C.F.S.

C.C.

G.D.F.

E.I.

M.M.

A.M.

P.S.

P.P.

Alcuni dei nostri assistiti ci hanno sottoposto l’interessante problematica del riconoscimento in pensione dei servizi prestati all’estero, in particolare quando ormai è decorso del tempo tra lo svolgimento della missione e il pensionamento.

Possiamo affermare in merito che, il personale che è riuscito a reperire idonea certificazione delle indennità percepite durante la partecipazione alle missioni all’Estero, come ad esempio le buste paga dei servizi resi presso le Ambasciate Italiane, si è poi visto aggiornare la propria posizione pensionistica con l’introduzione nella base pensionabile delle indennità accessorie maturate, e ciò anche a distanza di tempo dal pensionamento.

La prima cosa da fare dunque è quella di richiedere copia conforme del Foglio Matricolare nel quale sono state annotate le missioni svolte e la relativa durata.

QUESTO ARTICOLO RIGUARDA IL PERSONALE POLIZIA di STATO, CARABINIERI, GUARDIA DI FINANZA e POLIZIA PENITENZIARIA

P.S.

CC.

G.D.F.

P.P.

Dal 2019 ad oggi, il problema della mancata inclusione del beneficio dei 6 scatti sul TFS è già stato sottoposto al vaglio dei giudici amministrativi di tutta Italia: anche il Consiglio di Stato e il Consiglio di Giustizia Amministrativa per la Regione Siciliana sono intervenuti in materia, riformando pronunce di primo grado di diverso orientamento e statuendo il diritto al ricalcolo del TFS, con inclusione nella relativa base di calcolo dei sei scatti stipendiali contemplati dall’art. 6bis D.L. n. 387/1987, anche per coloro che siano cessati dal servizio a domanda avendo maturato 55 anni di età e 35 anni di servizio utile.

L’articolo interessa i riformati periodo Ottobre – Novembre – Dicembre degli anni 2021, 2022 e 2023

VV. F.

C.F.S.

C.C.

G.D.F.

E.I.

M.M.

A.M.

P.S.

P.P.

Come noto al personale che cessa dal servizio per infermità, ai sensi delle vigenti disposizioni, sono corrisposti per un periodo di tre mesi gli stessi assegni spettanti al pari grado in servizio effettivo, assegni erogati dall’amministrazione di appartenenza e non cumulabili con quelli di quiescenza.

QUESTO ARTICOLO RIGUARDA TUTTO IL PERSONALE DEL COMPARTO

VV. F.

C.F.S.

C.C.

G.D.F.

E.I.

M.M.

A.M.

P.S.

P.P.

Ancora una sentenza del giudice delle pensioni condanna l’Inps alla restituzione in favore di un nostro assistito delle somme indebitamente trattenute sulla pensione (€ 8.916,96). 

Questa volta la restituzione è stata disposta a seguito della tardiva applicazione del comma 707 dell’art 1 legge 190/2014. Avevamo già avuto modo di segnalare la problematica con un articolo a firma dell’avv. Eleonora Barbini del 17 marzo 2022 che vi invitiamo a leggere.

QUESTO ARTICOLO RIGUARDA TUTTO IL PERSONALE DEL COMPARTO

VV. F.

C.F.S.

C.C.

G.D.F.

E.I.

M.M.

A.M.

P.S.

P.P.

La sentenza n. 80/M/2023 emessa dalla Corte dei Conti Umbria in data 21 novembre 2023 trae origine da un ricorso presentato dal nostro studio per un nostro assistito ex appartenente alla Guardia di Finanza.

L’interessato aveva ottenuto la riliquidazione della pensione ex art. 54 DPR 1092/1973 a seguito di ricorso esperito nel 2019 con applicazione dell’aliquota piena del 44%. In attuazione della sentenza di primo grado, seppur in via provvisoria, l’INPS aveva corrisposto gli arretrati commettendo plurimi errori di calcolo nell’applicazione del coefficiente, errori correlati all’adeguamento manuale della pensione.

QUESTO ARTICOLO RIGUARDA IL PERSONALE POLIZIA di STATO, CARABINIERI, GUARDIA DI FINANZA e POLIZIA PENITENZIARIA

P.S.

CC.

G.D.F.

P.P.

In data 21 novembre si è svolta la tanto attesa udienza innanzi alla Seconda Sezione del Consiglio di Stato relativa alla questione giuridica del computo dei sei scatti stipendiali in sede di liquidazione del trattamento di fine servizio.

QUESTO ARTICOLO RIGUARDA TUTTO IL PERSONALE DEL COMPARTO

VV. F.

C.F.S.

C.C.

G.D.F.

E.I.

M.M.

A.M.

P.S.

P.P.

La perequazione delle pensioni per gli anni 2023-2024 è stata regolata dalla Legge di Bilancio 2023 approvata il 29 Dicembre 2022 che dispone:

“Per il periodo 2023-2024 la rivalutazione automatica dei trattamenti pensionistici, secondo il meccanismo stabilito dall’articolo 34, comma 1, della legge 23 dicembre 1998, n. 448, è riconosciuta:

QUESTO ARTICOLO RIGUARDA IL PERSONALE POLIZIA di STATO, CARABINIERI, GUARDIA DI FINANZA e POLIZIA PENITENZIARIA

P.S.

CC.

G.D.F.

P.P.

Dopo l’accoglimento dei nostri ricorsi, molti dei nostri assistiti e non solo, ci hanno chiesto cosa bisogna fare per ottenere il ricalcolo del TFS con l’inclusione del beneficio dei 6 scatti stipendiali.

È opportuno distinguere tra chi è già assistito dal nostro Studio e chi invece è ancora indeciso sul da farsi.

QUESTO ARTICOLO RIGUARDA
IL PERSONALE ESERCITO ITALIANO, MARINA MILITARE E AERONAUTICA MILITARE

E.I.

M.M.

A.M.

Per il personale sottufficiale in congedo di Esercito, Marina e Aeronautica, il cui trattamento di pensione è calcolato con sistema retributivo o con sistema retributivo-contributivo pro rata per gli anni di servizio dal 1.01.2012 in poi, si sono registrate importanti novità giurisprudenziali sulla problematica, già evidenziata dal nostro studio qualche tempo fa, dell’errata applicazione delle aliquote di rendimento dal 1/01/1998 al congedo.

In particolar modo, come spesso accade, si stanno ormai delineando due opposti orientamenti in materia: si registrano infatti sentenze favorevoli alle ragioni dei ricorrenti innanzi alle Sezioni territoriali di Sicilia e Lazio, sentenze di diniego in Friuli Venezia Giulia e in Liguria.

Il 4 maggio 2023 alle ore 11, presso l’Aula Miraglia del Tribunale di Arezzo, nel corso dell’Assemblea degli Avvocati, il Consiglio dell’Ordine degli Avvocati di Arezzo presieduto dall’Avv. Rita Cavezzuti ha conferito riconoscimenti ai colleghi e alle colleghe del foro Aretino che si sono distinti per fedeltà alla professione, per meriti e per gli impegni assolti nel corso degli anni.

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P.S.

CC.

G.D.F.

P.P.

Nella tarda mattinata di oggi è arrivata anche la seconda sentenza del Consiglio di Stato attesa dal nostro Studio Legale sul tema dell’applicabilità dei sei scatti al TFS per gli appartenenti alle Forze di Polizia a ordinamento militare e civile, cessati dal servizio a domanda con almeno 55 anni di età e 35 di contributi.

Con la sentenza n. 2986/2023 la Seconda Sezione del Consiglio di Stato ha accolto l’appello promosso dal nostro studio avverso la sentenza n. 735/2022 resa dal TAR Toscana e con cui era già stato negato il diritto all’applicazione dei 6 scatti sul TFS ad un nostro assistito ex appartenente all’Arma dei Carabinieri.

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P.S.

CC.

G.D.F.

P.P.

In anticipo rispetto a quanto avevamo ipotizzato nel nostro articolo dello scorso 14 Marzo 2023, è già arrivata la prima delle sentenze di appello attese dal nostro Studio Legale sul tema dell’applicabilità dei sei scatti al TFS per gli appartenenti alle Forze di Polizia a ordinamento militare, cessati dal servizio a domanda con almeno 55 anni di età e 35 di contributi.

Con la sentenza n. 2875/2023 la Seconda Sezione del Consiglio di Stato ha respinto l’appello proposto dall’INPS avverso la sentenza n. 156/2022 resa dal TAR del Friuli Venezia Giulia e con cui era già stato riconosciuto il diritto all’applicazione dei 6 scatti ad un nostro assistito ex appartenente alla Guardia di Finanza.

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P.S.

C.C.

G.D.F.

P.P.

Come preannunziato nel nostro articolo del 15 Dicembre 2022 si è tenuta in data 14 marzo 2023 l’udienza innanzi alla Seconda Sezione del Consiglio di Stato sulla tematica del mancato computo dei sei scatti stipendiali in sede di liquidazione del trattamento di fine servizio ex art. 6bis del D.L. 387/1987 e art. 1911 comma 3 del Dlgs 66/2010. Il Collegio è stato chiamato a decidere le sorti di ben 58 giudizi di appello.

QUESTO ARTICOLO RIGUARDA IL PERSONALE POLIZIA di STATO, CARABINIERI, GUARDIA DI FINANZA e POLIZIA PENITENZIARIA

P.S.

CC.

G.D.F.

P.P.

È ormai ufficiale, la tematica del mancato computo dei sei scatti stipendiali in sede di liquidazione del trattamento di fine servizio per il personale cessato a domanda ( con 55 anni di età anagrafica e 35 anni di anzianità contributiva) sarà oggetto di decisione innanzi al Consiglio di Stato nel mese di marzo 2023.

Slitta pertanto al nuovo anno l’attesa pronuncia del Giudice di Appello, che si troverà a dover decidere le sorti, a quanto pare, di almeno 36 giudizi di appello.

QUESTO ARTICOLO RIGUARDA TUTTO IL PERSONALE DEL COMPARTO

VV. F.

C.F.S.

C.C.

G.D.F.

E.I.

M.M.

A.M.

P.S.

P.P.

La Corte dei Conti Sezione Giurisdizionale per la Regione Umbria ha accolto il ricorso promosso da un Luogotenente dell’Arma dei Carabinieri in servizio, riconoscendo al militare il diritto di scegliere i periodi da ammettere a riscatto secondo il criterio cronologico ovvero in relazione al periodo temporale al quale essi si riferiscono e ciò al fine del futuro computo della pensione col sistema retributivo.

In particolare, il ricorrente ha chiesto di veder riconosciuto il diritto al riscatto di 1/5 del periodo prestato in qualità di Allievo Carabiniere svolto dal 7/10/82 al 23/04/83 pari a mesi 6 scomputando, ai fini pensionistici, le maggiorazioni dei periodi eccedenti il quinquennio maturate successivamente al 01.01.1998.

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P.S.

C.C.

G.D.F.

P.P.

Proseguiamo la nostra rassegna giurisprudenziale relativa all’applicazione dei sei scatti sull’indennità di buonuscita segnalando la sentenza n. 1805/2022 del TAR Veneto pubblicata il 28 Novembre 2022 .

Nella pronuncia in esame il TAR accoglie il ricorso presentato da Finanzieri in quiescenza a domanda con almeno 55 anni di età e 35 di servizio utile, contestando le argomentazioni che l’INPS ripropone in pressoché tutti i giudizi incardinati.

QUESTO ARTICOLO RIGUARDA
IL PERSONALE ESERCITO ITALIANO, MARINA MILITARE E AERONAUTICA MILITARE

E.I.

M.M.

A.M.

Sei un Sottufficiale dell’Esercito, della Marina o dell’Aeronautica? La Tua pensione è stata liquidata col sistema retributivo o col Misto di 2° tipo in “Quota C”? ATTENTO! La tua pensione può presentare errori nell’applicazione dell’aliquota. Differenza da recuperare da un minimo di €. 200,00 ad una Max di €. 2.000,00 lordi l’anno.

QUESTO ARTICOLO RIGUARDA IL PERSONALE POLIZIA di STATO, CARABINIERI, GUARDIA DI FINANZA e POLIZIA PENITENZIARIA

P.S.

C.C.

G.D.F.

P.P.

Con sentenza n. 926/2022, pubblicata in data 19.08.2022, il Consiglio di Giustizia Amministrativa per la Regione Siciliana ha confermato, in modo deciso, il proprio sì all’applicazione dei sei scatti stipendiali sul TFS per gli appartenenti alle Forze di Polizia a ordinamento civile e militare che cessino dal servizio a domanda a condizione che abbiano compiuto 55 anni di età e 35 anni di servizio utile alla data del congedo.

La sentenza del Giudice di Appello per la Regione Siciliana, che si annovera tra le prime sentenze di merito emesse dal Giudice di secondo grado sul panorama nazionale (si attende pronuncia del Consiglio di Stato entro la fine del corrente anno), nasce dall’appello promosso dall’INPS avverso la sentenza del TAR Catania (sezione III) n. 823/2022 che aveva già riconosciuto a un nostro ricorrente, maresciallo della Guardia di Finanza, il diritto alla riliquidazione del TFS con l’applicazione dei sei scatti stipendiali.

QUESTO ARTICOLO RIGUARDA IL PERSONALE DEI VVFF e CARABINIERI FORESTALI

VV. F.

C.F.S.

D. Quale personale è interessato al ricalcolo della pensione al 2,44% in virtù della circolare n. 68?

R. È interessato al ricalcolo solo il personale operativo dei vigili del fuoco (compreso quello appartenente al ruolo tecnico della carriera direttiva e aeronavigante) e per gli ex forestali (transitati nei V.FF e nell’Arma dei Carabinieri) sono interessati al ricalcolo rispettivamente i direttivi, i primi dirigenti, i dirigenti superiori, gli ispettori e i sovraintendenti, gli agenti e gli assistenti. Nei confronti del restante personale nulla è mutato e continua ad applicarsi l’art. 44 del dpr 1092/73 con le relative aliquote di rendimento previste.

QUESTO ARTICOLO RIGUARDA TUTTO IL PERSONALE DEL COMPARTO

VV. F.

C.F.S.

C.C.

G.D.F.

E.I.

M.M.

A.M.

P.S.

P.P.

Nel giudizio di appello promosso dall’Inps avverso una delle numerose sentenze di primo grado di accoglimento del “diritto alla rideterminazione della quota di pensione retributiva dei ricorrenti con aliquota di rendimento al 44% ex art. 54 co. 1° DPR n.1092/1973”, il nostro Studio ha formulato un’eccezione preliminare di inammissibilità dell’Appello per inesistenza della notifica, al fine di veder confermata integralmente la sentenza del giudice di prime cure.

QUESTO ARTICOLO RIGUARDA IL PERSONALE POLIZIA di STATO, CARABINIERI, GUARDIA DI FINANZA e POLIZIA PENITENZIARIA

P.S.

C.C.

G.D.F.

P.P.

A due anni dal deposito dei primi ricorsi per il computo dei sei scatti sul TFS, promossi dalle forze di polizia a ordinamento civile e militare in congedo a domanda, si registrano ampie divergenze di vedute tra i Tribunali Amministrativi Regionali che si sono pronunciati sino ad oggi.

Cerchiamo di fare il punto dell’attuale evoluzione giurisprudenziale evidenziando gli aspetti che hanno portato a soluzioni difformi.

QUESTO ARTICOLO RIGUARDA IL PERSONALE POLIZIA di STATO, CARABINIERI, GUARDIA DI FINANZA e POLIZIA PENITENZIARIA

P.S.

C.C.

G.D.F.

P.P.

Il Tar Friuli Venezia Giulia con le sentenze n. 154/2022 e n. 156/2022 e il Tar Sicilia, sezione di Catania, con la sentenza n. 823/2022 confermano e consolidano l’orientamento favorevole alle ragioni dei pensionati appartenenti alle Forze di Polizia ad ordinamento civile e militare ( Polizia di Stato, Polizia Penitenziaria, Arma dei Carabinieri e Guardia di Finanza), cessati dal servizio a domanda ( con 55 anni di età e almeno 35 anni di servizio utile contributivo), i quali hanno diritto all’applicazione dei sei scatti stipendiali sul TFS, ai sensi degli articoli 6bis del D.L. 387/1987 e dall’art. 1911 comma 3 del Codice dell’Ordinamento Militare.

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VV. F.

C.F.S.

C.C.

G.D.F.

E.I.

M.M.

A.M.

P.S.

P.P.

Secondo la più recente e illuminata giurisprudenza, anche di secondo grado, il militare può rivendicare il diritto alla scelta dei periodi da ammettere a riscatto senza dover subire l’interpretazione restrittiva dell’Inps operata con la ormai nota circolare n. 119 del 18/12/2018.

A norma dell’art 5 comma 3 del dlgs 165/1997 “ Gli aumenti dei periodi di servizio nei limiti dei cinque anni massimi stabiliti, sono computabili, a titolo in parte oneroso, anche per periodi di servizio comunque prestato.”

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VV. F.

C.F.S.

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G.D.F.

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A.M.

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P.P.

Il doppio calcolo

L’INPS, in attuazione dell’art. 1 comma 707 L. 190/2014, provvede al ricalcolo delle pensioni liquidate in favore di coloro che al 31.12.1995 avevano una anzianità di servizio pari o superiore a 18 anni e che siano stati posti in quiescenza a decorrere dal Gennaio 2012.

L’art. 1, comma 707, stabilisce che l’importo complessivo del trattamento pensionistico non può eccedere quello che sarebbe stato liquidato con l’applicazione delle regole di calcolo vigenti prima dell’art. 24, comma 2, del D. L. 201/2011.

Dopo la pubblicazione della circolare dello Stato Maggiore dell’Esercito sulle maggiori testate giornalistiche passando dai siti web fino alle testate minori, sono state divulgate informazioni allarmistiche su un presunto “Stato di Mobilitazione delle Truppe”.

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VV. F.

C.F.S.

La “Storia Infinita” dell’interpretazione dell’art. 54 DPR 1092/73, una volta superata la sua magra estensione governativa alla Polizia di Stato ed alla Polizia Penitenziaria (Legge 234/21), sembra ancora mancare di un ulteriore capitolo. Nella realtà dei fatti, come vedremo più avanti, l’INPS ha provveduto a scriverlo, ma è come se avesse utilizzato un inchiostro “simpatico”, cioè quel tipo di inchiostro che nascondendo la scrittura la rende nota solo a coloro che sono in possesso di idonei strumenti di contrasto capaci di farla emergere.

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VV. F.

C.F.S.

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A.M.

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P.P.

La vicenda

Una interessante vicenda che ha coinvolto il nostro Studio Legale nel corso del 2020-2021, riguarda lo “strano caso” di riesame chiesto dall’INPS al Comitato di Verifica della Cause di Servizio, a seguito della proposizione di domanda di pensione privilegiata presentata da un ex appartenente all’Arma dei Carabinieri.-

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P.S.

P.P.

Facendo seguito al nostro articolo del 2 novembre scorso con il quale, commentando il Disegno di Legge governativo di previsione al Bilancio del 2022, parlavamo di “vittoria mutilata”, siamo oggi in grado, alla luce dell’approvazione della Finanziaria 2022 – Legge 234/2021 pubblicata il 31.12.2021, di poter fornire un più ottimistico orientamento interpretativo della normativa.

Ho già inviato la diffida con richiesta di ricalcolo al 44%, mi conviene proporre una nuova diffida stragiudiziale alla luce dell’aliquota individuata dalla sentenza delle Sezioni Riunite?

Si è opportuno reiterare la diffida chiedendo il ricalcolo con applicazione in quota retributiva dell’aliquota di rendimento annuale del 2,445%.

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E.I.

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G.D.F.

A seguito delle Sentenze delle Sezioni Riunite nr. 1/2021 e nr. 12/2021, pubblicate rispettivamente il 4.1.2021 ed il 9.9.2021, si sono susseguite le Circolari attuative da parte di Previmil e dell’Inps.

L’Itinerario per l’approvazione definitiva.

In data 28 corrente, il Consiglio dei Ministri ha approvato il Disegno di Legge del Bilancio di Previsione per il 2022 ed il giorno 30 corrente, il suo testo, composto da 185 articoli, è stato inviato per il parere alle istituzioni dell’Unione Europea (che dovranno recapitarlo entro 30 novembre). Nel contempo, il Testo, è stato rimesso al Parlamento che, attraverso le varie Commissioni provvederà alla sua analisi ed agli emendamenti del caso.

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C.C.

G.D.F.

Si sta tentando di farvi rientrare gli altri con ricorsi giudiziali

Rivolto al Personale cessato a Domanda,
con 55 anni di età e 35 anni di Contributi effettivi.

Una delle tematiche di vivo interesse che sottoponiamo all’attenzione dei nostri lettori attiene al trattamento di fine servizio e al computo dei sei scatti stipendiali in sede di liquidazione della predetta indennità di buonuscita.

La materia è disciplinata dall’art. 6bis del D.L. 387/1987 e dall’art. 1911 del Codice dell’Ordinamento Militare che alla precedente disposizione rinvia e tale beneficio si distingue dall’applicazione dei sei aumenti periodici in aggiunta alla base pensionabile previsti e disciplinati, oltre che dal suddetto art. 6bis D.L. 387/1997, dall’art. 4 del D. Lgs 165/1997 e dall’art. 1863 del Codice dell’Ordinamento Militare.

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E.I.

M.M.

A.M.

Militari Riformati dal 2017
6 Scatti sul TFS (Trattamento di FIne Servizio)
L’interpretazione restrittiva del Ministero

Risultano ormai numerose le segnalazioni al nostro Studio, da parte del personale militare posto in quiescenza dopo il riordino delle carriere effettuato nel 2017 e in particolar modo dai pensionati riformati della Marina Militare, in merito alla mancata inclusione nel calcolo del TFS del beneficio dei sei scatti previsto ex lege dall’art. 6bis del D.L. 387/1987, dall’art 1 comma 15-bis della legge 468/87 e dall’art. 1911 del Codice dell’Ordinamento Militare proprio in favore del personale posto in congedo per permanente inabilità al servizio ex art 929 del COM (Dlgs 66/2010) .

• Ho promosso Giudizio di primo Grado prima della circolare 107 cosa succederà al mio ricorso?

Se nelle more tra il deposito del suo ricorso e la fissazione della data d’udienza l’Inps provvederà al ricalcolo della sua pensione alla luce della circolare 107 dovrà tempestivamente darne notizia ai suoi legali che non procederanno alla notifica del ricorso e/o provvederanno a depositare apposito atto di rinuncia agli atti.

• Se il calcolo della decorrenza della prescrizione indicato dall’INPS nella circolare 107 è illegittimo, come si deve calcolare la decorrenza della prescrizione?

Ai sensi dell’art. 2935 codice civile, i termini della prescrizione quinquennale dei ratei pensionistici, iniziano a decorrere dal mese di collocamento in pensione. Per cui, una pensione liquidata nel Giugno del 2010, vedrà prescriversi il primo rateo di arretrati nel mese di Luglio 2015, il secondo nell’Agosto del 2015, il Terzo nel Settembre 2015, e così via per i mesi successivi sino all’interruzione della prescrizione o al riconoscimento del diritto da parte dell’Ente.

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Commentiamo con qualche giorno di ritardo, dovuto agli impegni professionali dello Studio, la Circolare nr. 107 dell’INPS (Vedi Testo integrale al Link), pubblicata il 15 corrente, la quale, ad una attenta lettura, presenta alcuni profili di criticità che ci lasciano perplessi.

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Nella tarda mattinata di ieri, è stata depositata, presso la Segreteria delle Sezioni Riunite, la Sentenza N° 12/2021 con la quale, il Supremo Organo Nomofilattico, definendo le Questioni di Massima N° 734/SR/QM/SEZ deferita dalla II Sezione giurisdizionale centrale di appello e N° 735/SR/QM/SEZ deferita dalla I Sezione giurisdizionale centrale di appello, ha definitivamente riconosciuto l’applicabilità del coefficiente del 2,44% anche in favore degli Under 15.

Al Centro: Parisi e Chessa in posa prima dell’ingresso alle sezioni riunite Della Corte dei Conti Centrale.
A Destra Gli avvocati Parisi, Bacci e Chessa in posa pochi minuti prima del Processo.

Il 21 luglio è stata celebrata, innanzi alle Sezioni Riunite in Sede Giurisdizionale, l’Udienza per la discussione della Questione di Massima n° 734/SR/QM/SEZ. sollevata dalla 3^ Sezione Giurisdizione Centrale di appello con Ordinanza nr. 5/2021 del 1.6.2021.

Il Presidente del Collegio delle SS.RR., nell’aprire l’Udienza, ha subito rappresentato come fosse pendente innanzi allo stesso Giudice della Nomofiliachia altra Questione di Massima, sollevata successivamente dalla Prima Sezione Centrale della C. Conti in appello con Ordinanza nr. 25/2021 del 11.06.2021, e come, trattandosi dello stesso oggetto con quesisti sostanzialmente assimilabili, fosse opportuna la riunione delle Due Questioni nello stesso procedimento, in modo tale che venisse data, con unica sentenza, la risposta ad entrambi i quesiti formulati.

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G.D.F.

Abbiamo da poco concluso una prima, sommaria, lettura della Sentenza nr. 1/2021/QM/Pres. e Sez. pronunciata dalle Sezioni Riunite della Corte dei Conti Giurisdizionale Centrale in Appello, pubblicata oggi stesso sul SITO della Banca Dati della Corte dei Conti senza che la Cancelleria abbia provveduto alla dovuta notifica ai difensori.

Ieri, 25 novembre, alle ore 10,30 circa, in collegamento da remoto(in videoconferenza) con la Corte dei Conti Giurisdizionale Centrale a Sezioni Riunite, si è celebrata la discussione sulle Questioni di Massima riguardanti l’interpretazione dell’art. 54 DPR 1092/73 sia per quanto attiene all’applicazione dell’aliquota del 44% nel range di anzianità fra 15-20 anni che di quella del 2,93% riguardo l’anzianità inferiore ai 15 anni maturata al 31.12.1995.

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VV. F.

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P.P.

La recente pronuncia delle Sezioni Riunite riguardo l’aliquota del 2,445% applicabile sia per coloro che, appartenenti al regime misto, avevano maturato al 31.12.1995 una anzianità rientrante nel range fra 15/-18 anni, che per quelli che avevano maturato un’anzianità inferiore ai 15 anni, ripropone la problematica delle restituzioni dell’indebito all’INPS.

Ormai è assodato che ogni pensione, non essendovene una eguale ad un’altra, in una suggestiva trasposizione con le scoperte della Polizia Scientifica, rappresenta una vera e propria “IMPRONTA DIGITALE della pregressa vita lavorativa del pensionato. Ed in quanto prodotto della sua Retribuzione Differita costituisce un connotato personale unico ed irripetibile”.

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P.S.

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SONO ESCLUSI

VV. F.

C.F.S.

Il personale che al 31.12.1995, vantava un’anzianità contributiva maggiore a 18 anni (servizio + maggiorazioni), si è trovato ad andare in pensione con il sistema retributivo c.d “puro “ fino al 31.12.2011 ovvero con il calcolo retributivo suddiviso in due quote:

Come previsto nel nostro recentissimo articolo del 4 giugno scorso, il Presidente della Corte dei Conti ha fissato con Decreto del 14 giugno all’Udienza del 21 Luglio h.10,00, la trattazione della Questione di Massima n° 734/SR/QM/SEZ, sollevata dalla Sezione III Giurisdizionale Centrale di Appello con Ordinanza n° 5/2021 del 1/06/2021.

Negli articoli divulgativi pubblicati su questo Sito (4 e 6 Gennaio; 1° Febbraio; 12 Marzo e 15 maggio), si è previsto con sempre maggiore convinzione, dovuta ai contrasti orizzontali che via via maturavano fra le varie Sezioni di Appello e la Corte Siciliana, la necessità di un nuovo ricorso alle Sezioni Riunite per definire il coefficiente annuale da applicare al 31.12.1995 agli Under Quindici.

A chiusura dell’articolo del 1° febbraio u.s., ci domandavamo se nel breve periodo, come Atreyu nella “Storia Infinita” di Michael Endel, il “Mondo della Giurisprudenza Pensionistica” al pari del “Mondo di Fantàsia”, sarebbe stato salvato.

A poco più di due mesi dalla pubblicazione della Sentenza 1/2021 delle SS.RR., dobbiamo registrare ancora una volta, sia sotto il profilo amministrativo che sotto quello giudiziario, la raffigurazione di un quadro decisionale disomogeneo e contrastato, teso ad alimentare indebite incertezze riguardo un’applicazione compiuta e definitiva dell’aliquota del 2,445%.

Come abbiamo già avuto modo di scrivere, la complessa partita interpretativa che investe la Sentenza 1/2021 delle SS.RR., mantiene vivo nella platea degli interessati un allarme costante che sostanzialmente non ha ragione di essere.

I principi di diritto stabiliti dalla sentenza delle Sezioni Riunire riguardanti la definizione dell’aliquota del 2,445% applicabile nelle due ipotesi, quella del range fra 15/-18 e quella dei -15 (su cui sono già maturate sentenze territoriali contrastanti), ai pensionati soggetti al regime misto per ogni anno di servizio utile al 31.12.1995, sta già creando non pochi problemi interpretativi nella sua applicazione in primo grado.

D L’Inps cosa farà adesso? E’ possibile che si adegui con un semplice atto di messa in mora e diffida?

L’impatto prodotto dalla Sentenza 1/2021 delle Sezioni Riunite nel panorama giuridico, sistematico, economico e costituzionale che ha ruotato e ruota attorno ai contenuti ed all’applicazione dell’art. 54, è veramente dirompente.

Dopo una lunga gestazione ed una accurata fase di studio, l’originario progetto di dare corpo ad una filiera integrata di servizi che possa soddisfare tutte le esigenze previdenziali ed assistenziali degli appartenenti al Comparto “Difesa e Sicurezza” o di coloro che hanno contratto “Invalidità per Servizio”, sta muovendo i suoi primi passi.

Per dare completezza alla funzione del Sito, abbiamo deciso di offrire ai lettori, in ordine temporale crescente, la raccolta completa degli articoli via via pubblicati e distinta in base agli argomenti trattati.
In tal modo, oltre a disegnare l’itinerario storico delle vicende giurisprudenziali che hanno investito le varie tematiche interpretative, sarà possibile seguire, nei vari articolati percorsi, le scelte, le previsioni e le strategie adottate dal nostro Studio Legale nonché il ruolo, da questo rivestito, nella tutela degli interessi che ruotano attorno a tutto il Comparto Difesa e Sicurezza.

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Come preventivato nei nostri articoli pubblicati il primo ed il cinque ottobre u.s., le controversie interpretative che investono l’art.54 D.P.R 1092/1973 sono approdate al fisiologico destino delle Sezioni Riunite della Corte dei Conti Centrale in Appello investite da ben tre questioni di massima.

Leggi l’Articolo »

Con le sentenze nr. 515/2020 pubblicata il 29.9.20, nr. 521/2020 pubblicata il 30.09.2020 e nr. 525/2020 pubblicata il 01.10.2020 (le due ultime trattate dal nostro studio legale), il GUP della Corte Territoriale della Sicilia, ha accolto entrambe le tesi sostenute dai pensionati ricorrenti. E ciò, sia riguardo l’applicabilità, nel sistema misto, dell’aliquota del 44% in favore indistintamente di tutti i militari, che riguardo l’applicabilità dell’aliquota annuale del 2,93% per coloro che alla data del 31.12.1995 vantavano una anzianità di servizio utile inferiore ai 15 anni.

Con la più recente pubblicazione del 19.7. u.s., avevamo descritto come “ultimo miglio” il percorso che l’interpretazione dell’articolo 54 avrebbe ancora dovuto compiere, prima di giungere alla definitiva affermazione del principio dell’applicabilità al 31.12.1995 dell’aliquota del 44% in favore di tutti i militari.

Il quadro interpretativo dell’art. 54 si è di recente ulteriormente rinforzato con le Sentenze nr. 158 del 23/6 pubblicata i 30.6.2020 e nr. 168 del 23/6 pubblicata il 7.7.2020, pronunciate dalla Seconda Sezione della Corte dei Conti Centrale di Appello, con le quali, in accoglimento del gravame interposto dal nostro studio legale, sono state cassate le Sentenze nr. 47/2019 e nr. 3/2019 della Corte Territoriale del Veneto.

Dott.ssa Lucia Astore

Aveva incontrato mia figlia Chiara per ragioni professionali, ed era subito sbocciata un’empatica intesa.
Con lei, di recente, aveva condiviso le iniziative per le cause di servizio legate al Covid19, ed aveva scelto questo sito per una riuscita pubblicazione divulgativa.

Con la recentissima Sentenza nr. 73/2020 del 17 giugno u.s.,
la Prima Sezione Giurisdizionale della Corte dei Conti Centrale in Appello, ha marcato in maniera significativa la problematica della aliquota di rendimento applicabile a quei pensionati che,
collocati in quiescenza con regime misto, possono vantare, al 31.12.1995, una anzianità di servizio inferiore ai 15 anni.

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IL PROFILO MEDICO – LEGALE
Il punto della dott.ssa Lucia Astore

Dott.ssa Lucia Astore

Specialista in
Medicina Legale e delle Assicurazioni
Psichiatria Forense e Criminologia Clinica
Neurologia
CTU del Tribunale

È con immenso piacere che pubblichiamo queste note del nostro Consulente Medico Legale Dott.ssa Lucia Astore.
Laureata in Scienze Biologiche, Medicina e Chirurgia e specializzata in Neurologia, Medicina Legale e delle Assicurazioni, Psichiatria Forense e Criminologia Clinica, la Dott.ssa Astore da decenni opera nel settore della previdenza militare, svolgendo l’attività di consulente nell’iter per il riconoscimento delle cause di servizio, delle pensioni di guerra, delle pensioni privilegiate. Svolge plurime attività congressuali, partecipando, in qualità di relatrice ed esperta, a numerose conferenze e corsi di aggiornamento incentrati su temi di primo interesse per Forze di Polizia e Forze Armate.
L’interesse e l’attenzione sempre viva sulle problematiche specifiche che coinvolgono la salute degli appartenenti al Comparto Sicurezza e Difesa, si è tradotta anche nell’attività di consulente medico-legale all’interno del Forum GR-NET.
Con questa breve presentazione, assolutamente riduttiva rispetto alle numerosissime competenze ed esperienze professionali maturate dalla Dott.ssa Astore, vi invitiamo alla lettura di questo interessante approfondimento.

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Commento alla nota dell’Ispettorato generale
della Sanità Militare del 9/04/2020

Per tutto il personale in servizio del Comparto Difesa-Sicurezza-Soccorso Pubblico, impegnato in questi giorni nella lotta al Covid 19, l ‘Ispettorato Generale della Sanità Militare ha elaborato una nota a chiarimento relativamente alle procedure medico-legali da seguire in seguito al contagio da Covid 19 per il riconoscimento della dipendenza da causa di servizio dell’infermità relativa.

Nell’incessante contesa giudiziaria che ci vede coinvolti per affermare l’applicazione dell’art. 54 DPR 1092/1973 in favore di tutti i militari andati in pensione con il sistema misto e che vantavano al 31.12.1995 un’anzianità di servizio utile di almeno 15 anni (e meno di 18 anni), nell’ultimo bimestre abbiamo registrato delle incisive conferme giurisprudenziali che hanno segnato dei punti a favore dei pensionati.

La Seconda Sezione Centrale di Appello
riforma la prima sentenza contraria
della Corte dei Conti Veneto e ulteriori novità.

In particolare, ripercorrendo la giurisprudenza della Corte Centrale, risultano pubblicate numerose sentenze positive e la sola 175/2019 della Terza Sezione come sfavorevole, di seguito le più significative:

Aggiornamenti sulla vicenda del Coronavirus e gli effetti sui Giudizi pensionistici pendenti innanzi alla Corte dei Conti

Covid-19: ulteriori effetti delle misure di contenimento del contagio sui giudizi pensionistici in corso davanti alla Corte dei Conti

APPLICAZIONE ALIQUOTA PROPORZIONALE

La Corte dei Conti della Sezione Territoriale della Calabria ha introdotto per prima sul panorama nazionale in maniera chiara e puntuale, come deve trovare applicazione l’art 54 del TU 1092/73 in favore del personale militare, ritenendo sin dalla sentenza n° 12/2018 poi ampliata nelle sue motivazioni con le successive sentenze che hanno trovato conferma innanzi alla Corte dei Conti Centrale d’Appello (vedasi per tutte la sent. N° 310/2019 della II Sez. Giurisd. Centrale) che:

Presentazione del Sito e cenni organizzativi

Con il 1° Settembre 2018 lo Studio Legale Associato C.B.C. degli Avvocati Chessa Chiara e Barbini Eleonora, con la stretta collaborazione dell’Avv.to Guido Chessa, ha esordito nelle pubblicazioni sul Nuovo Sito www.studiolegalechessa.com che viene destinato esclusivamente alla trattazione giuridico-amministrativa e processuale delle problematiche pensionistiche e risarcitorie riguardanti il comparto “Difesa & Sicurezza”.

Nell’ultimo decennio, plurimi interventi normativi del Legislatore, il passaggio dal sistema di calcolo retributivo a quello contributivo e la recente abolizione definitiva del PA04, sostituito con decorrenza dal 1.4.2019 dallo “Estratto Contributivo” legato al nuovo sistema SIN2, hanno letteralmente rivoluzionato tutta la disciplina pensionistica del comparto Difesa e Sicurezza.

Il GUP della Sicilia verso la "Questione di Legittimità costituzionale".
Le nostre perplessità a seguito degli arresti giurisprudenziali
della Corte dei Conti Centrale d’Appello.

Quando la battaglia sull’applicazione dell’art. 54 d.p.r 1092/1973 sembrava ormai definita innanzi ad una inequivocabile nomofilachia delle Corti Giurisdizionali Centrali (I^ Sezione CC Centrale Sent. 422/2018 d.8.11.2018; 30/2020 d. 6.2.2020 II^ Sezione Sent. 61/2019 d. 4.3.19; Sent. 197/2019 d. 5.6.19; Sent. 205/2019 d.13.6.19; Sent. 208/2019 d.14.6.19; Sent. 310/2019 d. 9.11.19; Sent.369/2019 d.18.10.19; Sent.370/2019 d.18.10.19; Sent. 394/2019 d.15.11.19; Sent. 395/2019 d. 15.11.19; III^ Sezione C.C.Centrale Sent. 199/2019 d. 25.01.19; Sent. 266/2010 d. 19.12.2019; Sent. 267/2019 d.19.12.19 ed infine Sent. 228/2019 d.22.11.19.), il GUP della Corte dei Conti della Regione Sicilia, ritenendo di dover valutare la possibilità di elaborare una prognosi di non manifesta infondatezza riguardo la dubbia costituzionalità dell’art. 54, ha espressamente richiesto all’INPS di produrre una serie di dati fattuali su cui poter valutare la costituzionalità o meno della norma.
 

Copertura di spesa, equilibrio di bilancio ed Equità intergenerazionale

L’indagine fattuale commissionata dal GUP di Palermo all’INPS, è quella di stabilire, anche in linea approssimativa ed in relazione al ricalcolo pensionistico dovuto all’applicazione attuale dell’art.54, tenuto conto della durata media della vita, quanto risulti finanziato dall’apporto contributivo e quanto posto a carico della fiscalità generale. E ciò al fine di rilevare in che misura, tale quid pluris incidente sulla fiscalità generale, trovi la sua copertura nella legge di spesa, nell’equilibrio di bilancio e nel rispetto dell’equità intergenerazionale.

Anche nel nostro comparto previdenziale, ricorrono sempre più spesso casi di richieste di restituzione da parte dell’INPS, nei confronti di quei pensionati che abbiano percepito, a vario titolo e/o ragione, pensioni superiori a quanto loro realmente dovuto.

Con l’ultimo articolo pubblicato il 24.10 u.s. a commento della significativa Sent. 370/2019 della II Sezione della Corte dei Conti Centrale in Appello, avevamo sottolineato come la Sent. 175/19 della III Sez. C.C.Centrale in Appello, mancasse delle qualità intrinseche necessarie per integrare un contrasto nomofilattico orizzontale in Appello riguardo all’interpretazione dell’art.54 e come, per tale ragione, la II Sezione avesse momentaneamente scongiurato il ricorso alle Sezioni Riunite Centrali.

ARTICOLO 3 D.L. 165/1997- IL MOLTIPLICATORE
TUTTI GLI ARTICOLI PUBBLICATI SUL SITO

Per permettere al personale interessato di facilitare la “navigazione” e conoscere l’evoluzione di tutte le vicende giudiziarie ed interpretative che hanno investito la problematica legata esclusivamente al Moltiplicatore, abbiamo raccolto, qui di seguito in un apposito “archivio”, tutti gli articoli pubblicati nel tempo dagli appartenenti allo Studio legale Associato “Chessa-Barbini-Chessa”.

ART. 54 D. Lgs. 1092/1977
RACCOLTA DEGLI ARTICOLI PUBBLICATI SUL SITO

Anche per quanto riguarda la tematica interpretativa dell’art.54 D. Lgs. 1092/1973, di cui il nostro studio vanta la primogenitura nazionale con la difesa del Mar. Fabio Berti, l’amministrazione del Sito ha ritenuto utile creare un “Archivio”, nel quale raccogliere, in ordine temporale crescente, le varie pubblicazioni che hanno via via accompagnato la formazione della giurisprudenza della Corte dei Conti in materia.

Abbiamo deciso di raccogliere in un Archivio Specifico, anche le tematiche trattate con Sentenza da parte della Corte Costituzionale e dalla Corte Europea dei Diritti Dell’Uomo, in modo tale che questo materiale di rilevanza giuridica, adempia alla sua naturale funzione storica su questioni, approdate sino alla Corte di Giustizia Europea dell’Uomo, ed ancor oggi riproposte dalla giurisprudenza che, come ben noto, è ripartita con una nuova questione di costituzionalità, sollevata dalla Corte dei Conti del Friuli Venezia Giulia in materia sia di perequazione delle pensioni che del contributo di solidarietà, previsti dalla Legge finanziaria 145/2018 all’art. 1 commi 260 e da 261 a 268.

Il 12 Novembre scorso, il nostro Studio Legale, ha discusso con esiti favorevoli, l’Appello nr. 54148 promosso dall’INPS contro la Sentenza N° 574/2018 del GUP della Puglia, che aveva riconosciuto l’applicabilità dell’art. 54 in favore di 14 ricorrenti appartenenti alla Marina Militare.

A quasi otto mesi dalla celebrazione dell’Udienza (6 marzo 2019), la III Sezione Giurisdizionale della Corte dei Conti Centrale in Appello, ha finalmente depositato, in data 24 ottobre 2019, la Sentenza nr. 199/2019.

Con la sentenza della Seconda Sezione della Corte dei Conti Centrale in Appello nr.370/2019 depositata il 18 ottobre u.s., il panorama giurisprudenziale che sta maturando attorno all’Art. 54 del D.P.R. 1092/1973 sta assumendo tecnicamente connotati procedurali sempre più chiari.

Come prevedibile a seguito della pubblicazione, lo scorso 23 settembre, della sentenza n° 175 della III Sezione Giurisdizionale Centrale di appello, l’Inps ha tentato la strada delle Sezioni Riunite nel corso del dibattimento di un altro giudizio di appello discusso il successivo 8 ottobre innanzi alla II^ Sezione Centrale.